Namık Alkan
İZMİR Dünya pandeminin ve Rusya Ukrayna savaşının da tesiri ile giderek derinleşen ve with love izle şiddetlenen bir besin krizi ile karşı karşıya Yanı sıra dünya ülkeleri ortasındaki eşitsizlikten kaynaklanan fakir ülkelerin uygun fiyatlı besine erişimin imkânlarından mahrum olması değerli bir sorun olarak karşımıza çıkıyor Türkiye wolf like me izle de de artan enflasyon ile birlikte tarım ve hayvansal eser fiyatları halkın alım gücünü zorluyor İktisatçı Prof Dr Osman Aydoğuş dünya ve Türkiye deki global besin krizinin neden ve sonuçlarını wolf pack izle kıymetlendirdi
‘GIDA KRİZİNİN FATURASINI YENİDEN DÜŞÜK GELİRLİ KESİTLER ÖDEYECEK’
Küresel besin krizi endişelendiriyor Pandemi iklim değişikliği ve Rusya Ukrayna savaşı üzere parametreler global besin piyasalarını nasıl etkiliyor
Dünya pandeminin ve woman of the dead izle Ukrayna savaşının derinleştirdiği giderek şiddetlenen bir besin krizi yaşıyor Birleşmiş Milletler Besin ve Tarım Örgütü FAO başta olmak üzere pek çok milletlerarası kuruluş besin krizine dikkat çekmeye çalışıyorlar FAO haziran women at war izle başında yayınladığı Food Outlook Gıda Görünümü raporunda besin ve ziraî girdi fiyatlarındaki büyük artışlara hava şartlarına ait tasaların derinleşmesine ve Ukrayna savaşından kaynaklanan piyasa belirsizliklerindeki artışa işaret ederek global besin wong winchester izle piyasalarında durumun daha da kötüleşeceğini ve besin ithalatı faturasının yeni rekorlar kıracağını öngörüyor FAO WFP Dünya Besin Programı ile birlikte yaptıkları açıklamada akut kıtlık ve açlığın süratle yayıldığını ve şiddetlendiğini yakamoz s 245 izle giderek daha çok ülkede milyonlarca insanın açlıkla karşı karşıya geldiğini tespit ederek acil tedbir davetinde bulundu Temelinde besin krizi dünya iktisadında uzunca bir müddettir derinleşerek devam eden ekonomik krizden bağımsız yalnızım mesut bey izle değil Global iktisat pek çok açıdan 1970 lerdeki buhrana çok benzeyen bir büyük buhranın içindedir İkinci dünya savaşından sonra kapitalist dünyada Keynesyen modele dayanan ve kapitalizmin altın çağı olarak da yüzüklerin efendisi güç yüzükleri izle nitelendirilen çağa damgasını vuran refah devleti siyaseti altmışlı yılların sonunda tıkanmaya başladı Yetmişlerin başında ABD nin doların altın karşılığını tek taraflı olarak kaldırmasıyla milletlerarası para sisteminin yıkılması borsaların çökmesi yüksek zeytin ağacı izle enflasyon ve sakinliğin birlikte yaşandığı stagflasyon olgusunun ortaya çıkması petrol krizi ve siyasi toplumsal istikrarsızlığın yükselmesiyle Keynesyen model çöktü ve yerini yetmişlerin sonundan itibaren neo liberal modele bıraktı Yetmişlerdeki uzun buhranda petrol enerji ve global besin fiyatlarında büyük artışlar meydana gelmişti Güç ve besin fiyatlarında emsal fiyat artışlarını içinde olduğumuz son buhranda da görüyoruz
‘GIDA FİYAT ENDEKSİNDE ÇOK SÜRATLİ ARTIŞ YAŞANIYOR’
FAO 1961 den bu yana besin fiyat endeksini FPI yayınlıyor FPI beş temel besin kategorisi tahıllar bitkisel yağlar et süt eserleri ve şeker için oluşturulan endekslerden hesaplanıyor Global besin fiyatlarının son 60 yıldaki gelişimini bu besin fiyat endeksinden takip edebiliyoruz Gerçek yani enflasyondan arındırılmış besin fiyat endeksinde üç devirde çok süratli artışı yaşandığı görülüyor FPI 1972 74 devrinde yüzde 38 2006 08 de yüzde 42 ve 2019 22 Mayıs yüzde 54 oranında artıyor Gerçek FPI 2022 yılının mayıs ayında 147 2 ile tarihî rekor seviyeye çıktı Emsal fiyat artışları güçte de görülüyor Petrol fiyatları 1973 te başlatılan petrol ambargosundan sonra üç kata yakın bir artışla 3 29 dolardan 1974 te 11 58 dolara fırlamıştı Günümüzde ise pandemi devrinde 40 dolara kadar inen petrol fiyatı 2022 de Ukrayna savaşının da tesiriyle 120 doların üzerine çıktı Güç fiyatlarındaki artışlar mazot gübre zirai ilaç sulama elektriği üzere temel ziraî girdi fiyatlarında ve nakliye fiyatlarında yüksek artışlara neden oldu Güç yatırımlarının 2015 2021 periyodunda kesintisiz bir gerilemeyle yüzde 16 azaldığı dikkate alındığında güç fiyatlarında ziraî girdilerde ve besin fiyatlarında artışların devam etmesi beklenebilir
Şekil 1 FAO Besin Fiyat Endeksinin Gelişimi 1961 2022 2015 16 100
Öte yandan en önemli besin ihracatçısı ülkelerin uygulamaya başladıkları ihracat kısıtlamaları ve Ukrayna savaşı nedeniyle global besin piyasalarında arz meşakkatleri giderek artmaktadır Girdi fiyatlarındaki astronomik artışlar nedeniyle girdi kullanımının düşmesine bağlı olarak 2022 23 piyasa yılında buğday mısır arpa ve pirinç başta olmak üzere tahıl ve bitkisel yağlarda üretimde ve ticarette düşüşler olması beklenmektedir Sonuçta besin güvenliğinin büyük bir tehdit altında olduğunu ve besin krizinin önümüzdeki yılda derinleşerek devam edeceğini öngörebiliyoruz Besin ve güç fiyatlarındaki büyük artışların ithalat faturalarını kabartarak ve dış ticaret hadlerini daha da kötüleştirerek bilhassa ithalata bağımlı fakir ülkeleri vuracağı muhakkaktır Bu ülkelerde dış ticaret açıkları ve borçlanma ihtiyaçları de giderek artacaktır Öte yandan besin krizinin fakir güçlü tüm ülkelerde toplumların en fakir kısımlarında besin güvensizliğini derinleştirmesi beklenir Besin krizinin acı faturasını tüm krizlerde olduğu üzere tekrar düşük gelirli kısımlar ödeyecek açıkçası
‘NEO LİBERAL PERİYODUN YERİNE NEYİN GELECEĞİNİ BİLMİYORUZ’
Küresel besin krizinde temel sorun üretimin yetersiz olması mı yoksa dünyanın fakir ülkelerinin uygun fiyatlı besine erişimin imkânlarından mahrum olması mıdır Uygun fiyatlı besine erişimin sağlanacağı yeni bir dünya nizamı kurmanın vakti gelmedi mi
Bazı yıllarda dünya besin üretiminde gerilemeler olmakla birlikte temel itibariyle sorun bilhassa fakir ülkelerin besine erişim imkanlarının düşük gelir ve yüksek besin fiyatları nedeniyle gerilemesinden kaynaklanmaktadır Örneğin FAO bilgileri son üç dört yılda FAO nun izlediği beş temel besinde tahıllar bitkisel yağlar et süt eserleri ve şeker önemli üretim artışları olurken 2021 yılında beş besinin beşinde de dünya ticaretinin kıymetli ölçüde gerilediğini gösteriyor Münasebetiyle asıl sorun dünya kapitalizminin büyük buhrana girdiği devirlerde güç ve besin fiyatlarında meydana gelen süratli artışların Afrika ve Güney Doğu Asya nın güç ve besin ithalatçısı fakir ülkelerinin dış ticaret hadlerini daha da bozarak besin ithalat imkanlarını güzelce zayıflatmasıdır Güç ihracatçısı varlıklı Körfez ülkeleri de büyük ölçüde besin ithalatı yapmaktadır fakat besin fiyatlarındaki artışların olumsuz tesiri güç fiyatlarındaki artışların olumlu tesiriyle ziyadesiyle telafi edildiğinden besin güvenliği açısından sorun yaşanmamaktadır Benzeri halde Çin Rusya Federasyonu Arjantin ve Ukrayna üzere kimi ülkeler bir yana bırakılırsa besinde net ihracatçı olan ülkelerin nerdeyse tamamının güçlü endüstrileşmiş Kuzey Amerika Batı Avrupa ve Avustralya üzere metropol ülkeleri olduğu görülür Yapısal olarak besin güvensizliği çeken çok sayıda Doğu ve Batı Afrika ülkesinde kişi başına gelir gereğince artmadığı üzere ziraî üretim de gereğince artırılamamıştır Bu ülkelerde besinde ithalata bağımlılık giderek artmıştır Global besin krizinden en fazla bu ülkelerin etkilenmesi kaçınılmazdır Global besin tertibinin bozuk olduğu ve değişmesi gerektiği açıktır Neo liberal devrin sonu geldi ancak yerine neyin geleceğini şimdi tam olarak bilmiyoruz Bildiğimiz yeni sistemi de neo liberal nizamı kuran global büyük sermayenin kuracağıdır O nedenle yeni periyotta daha adil bir besin tertibi beklemek çok optimistlik olur
’52 ÜLKEDE 193 MİLYON AÇ İNSAN’
Birleşmiş Milletler BM Besin ve Tarım Örgütü FAO ile Dünya Besin Programı WFP yaptığı açıklama ile açlığın düzinelerce ülkede istikrarı tehdit ettiğini belirterek geniş çaptaki besin krizine karşı ikazda bulundu Dünyada bir açlık tehlikesi var mı Eşitsizlik ve yoksulluk açlığın ana nedenleri olabilir mi
FAO ve WFP nin ortak açıklaması hakikaten de dünyanın kimi bölgelerinde çok sayıda ülkenin ve milyonlarca insanın kıtlık ve açlık tehdidi altında olduğuna dikkat çekti Üstelik on yıllardır yapısal besin güvensizliği çeken ve kimi yıllarda kıtlık ve açlık yaşayan çok sayıda Doğu ve Batı Afrika ülkesi ile birtakım Güney Doğu Asya ülkelerinin yanı sıra daha evvel bu sorunu hiç yaşamamış kimi ülkeler de birinci defa kıtlık ve açlıktan mevt tehlikesiyle karşı karşıyalar Birleşmiş Milletler tarafından son otuz yılda uygulanan kimi programlar sayesinde Doğu ve Batı Afrika nın en fakir ülkelerinde kıtlık ve açlıktan ölümlerde değerli gerilemeler sağlandı Geçen yüzyılda basında görmeye alışık olduğumuz açlıktan bir deri bir kemik kalmış karnı balon üzere şiş koca başında sinekler uçuşan çocuk fotoğraflarını artık pek görmüyoruz Ne var ki iç savaşlar etnik ve dini çatışmalar organize hata hareketleri ve ülkeler ortası savaşlar nedeniyle pek çok ülkede kıtlık ve açlıktan ölümlerin giderek yaygınlaştığını görüyoruz FAO nun tespitlerine nazaran Yemen Etiyopya Güney Sudan Nijerya Afrika nın en büyük petrol ihracatçısı Somali ve Afganistan da besin krizi şimdiden felaket kategorisine ulaşmıştır Felaket kategorisi nüfusun değerli bir kısmının açlıktan vefatla karşı karşıya olduğunu söz etmektedir
Öte yandan Suriye Ukrayna Lübnan ve Kenya üzere daha evvel besin ve açlık sorunu yaşamamış olan birtakım ülkeler de birinci sefer açlık tehdidi ile karşı karşıyadır Sahel ülkeleri Haiti Demokratik Kongo Cumhuriyeti Sri Lanka Batı Afrika kıyısı ülkeleri Zimbabwe Angola Mozambik ve Madagaskar da açlık tehdidi altındadır Ne yazık ki kapitalizmin büyük buhran periyotları birebir vakitte savaşların ve çatışmaların da yükseldiği periyotlardır Bu sefer de durum farklı değildir Arap Baharı ile birlikte çatışmaların iç savaşların ve savaşların giderek yayıldığı görülüyor Çatışmaların ve siyasi istikrarsızlığın yükselmesi besin krizinin bu ülkelerde açlık felaketine dönüşmesinin en değerli nedenini oluşturuyor FAO nun iddialarına nazaran son beş yılda 52 ülkede açlık tehdidi altındaki nüfus iki katına çıkarak 193 milyona ulaştı Önümüzdeki yıllarda bu sayının daha da artması hiç de sürpriz olmayacaktır
‘HİPER ENFLASYON SÜRECİNİN İÇİNDEYİZ’
Türkiye de de besin fiyatlarında çok bir yükseliş görülüyor Artan enflasyon ile birlikte bilhassa tarım ve hayvansal eser fiyatları halkın alım gücünü zorluyor Türkiye deki fiyat artışlarının nedeni nedir ve ne vakit yavaşlama eğilimine girer
Türkiye iktisadında 2021 yılının son aylarında enflasyon süratli bir yükseliş eğilimine girdi 2022 yılının mayıs ayında TÜİK in makyajlı sayılarında bile enflasyon oranı TÜFE de yüzde 73 ü ÜFE de ise yüzde 132 yi geçti Enflasyonun bu kadar kısa bir müddette bu kadar süratli yükselmesinin arkasında üç neden görüyoruz Dünya fiyatlarındaki artışlar siyaset faizindeki indirimlerin yol açtığı yüksek kur artışları ve negatif gerçek faizin yol açtığı tüketim artışları Pandemiden çıkışın başladığı periyotta güç tarım eserleri besin ve navlun başta olmak üzere global fiyatlarda çok önemli artışlar meydana geldi Güç orta malı ve tarım eserleri ithal fiyatlarındaki artışlar üretim maliyetlerinde direkt ve dolaylı zincirleme artışlara yol açtı Hiç ithal girdi kullanmayan bölümler bile yükselen enflasyon karşısında rölâtif durumlarını koruyabilmek için fiyatlarını artırdılar Fiyat artışları tüm iktisada yayıldı Bu süreçte faiz indirimlerinin tetiklediği yüksek kur artışları ateşe akaryakıt dökmeye misal bir etkiyle fiyat artışlarının katlanmasına yol açtı Negatif gerçek faizden kaçan tasarruf sahiplerinin bir kısmı ise tüketime yöneldi Bu da talep baskısı yarattı En nihayetinde fiyatlardaki kaçınılmaz artışla faiz kur enflasyon ücret sarmalı tamamlanmış oldu Hala bu sarmalın giderek açıldığı bir hiper enflasyon sürecinin içindeyiz
‘EKİLMEYEN TARIM ALANLARI SÜRATLE EKİLMELİ’
Eylül ayından bu yana hızlanan enflasyonist süreçte besin fiyatlarının ve güç fiyatlarının genel enflasyonun çok üzerinde arttığı bir gerçek Öbür bir deyişle nispî güç ve besin fiyatlarında süratli artışlar yaşıyoruz Bunun temel nedeni Türkiye iktisadının güç ve tarım eserlerinde dışa bağımlılığının çok yüksek olmasıdır Güçte her vakit yüksek olan dışa bağımlılık son otuz yılda daha da yükseldi Bilhassa elektrik üretiminde doğalgaz ve ithal kömürün hissesinin çok yükselmesi bağımlılığı yükseltti Klâsik olarak tarım eserleri net ihracatçısı olan Türkiye 2001 krizinden sonra süratle net ithalatçı durumuna geldi Buğday yağlı tohumlar et ve canlı hayvan başta olmak besin hammaddeleri ile arpa mısır saman ve soya üzere yem ham unsurlarında ithalata bağımlılık harika yükseldi Pandemiden çıkış sonrasında global tarım eseri fiyatlarında büyük artışlar oldu Kurlardaki büyük artışlar ise TL cinsinden ithal fiyatlarının adeta patlamasına yol açtı İthal tarım eseri fiyatlarındaki bu artışlar besin ve yem üretim maliyetlerinde ve fiyatlarında büyük artışlara neden oldu Öte yandan petrol fiyatlarındaki ve kurlardaki artışlar mazot gübre tarım ilacı üzere petrolden elde edilen temel ziraî girdilerin fiyatlarında ve daha büyük artışlara yol açtı Tabir yerindeyse besinde ikili kavrulmuş bir enflasyon oluştu
Son yıllarda besin fiyatlarının ortalama enflasyonun çok üzerinde artmasının temel nedeni güç ve tarım eserlerinde dışa bağımlılığın çok yüksek olmasıdır Güç ve tarımda global fiyat artışlarının duracağı yününde hiçbir belirti yok Bilhassa güç yatırımlarının gerilediği ve Ukrayna savaşının ve Rusya ya yaptırımların artarak devam ettiği dikkate alındığında önümüzdeki periyotta güç fiyatlarında gerileme bir yana yavaşlama bile beklenmemelidir Global ısınmaya karşı tedbirlerin başında fosil güç kaynaklarının yerine yenilenebilir güç kaynaklarının ikame edilmesi süreci de güç fiyat artışlarını uzun vadeye taşıyacaktır Global besin üretiminde ve ticaretinde önümüzdeki devirde gerilemeler beklendiği ve arz sorunlarının devam edeceği göz önüne alınırsa global besin fiyatlarının ve ziraî girdi fiyatlarındaki süratli artışların da devam etmesi beklenir
Sonuçta önümüzdeki yılda besin fiyatlarının artmaya devam etmesi beklenir Tahlil uzun vadede güç ve tarım siyasetlerinde esaslı değişiklikler yaparak ithalata bağımlılığın azaltılmasından geçiyor Kısa vadede ise mazot ve gübre başta olmak üzere ziraî girdilerden ve tarım eserlerinden alınan vergiler muhakkak bir mühlet için sıfırlanabilir İkinci olarak ilgili maddedeki bütçeden tarıma ayrılan takviyelerin GSYH nın yüzde 1 inden az olamayacağı yolundaki husus hakikat yorumlanarak dayanak iki katına çıkarılabilir 4 5 milyon hektar üzere inanılmaz büyüklüğe ulaştığı varsayım edilen ekilmeyen tarım alanlarının süratle ekilmesini sağlayacak tedbirlerin süratle uygulamaya konulması da kısa vadede önemli üretim artışı sağlayabilir Örneğin ekilmeyen 4 milyon hektar alanda buğday üretimi yapılması halinde son yıllarda yılda 10 milyon tona yaklaşan buğday ithalatı büyük ölçüde gereksiz hale gelecektir